Миротворці в Україні: озвучені варіанти, якийсь «особливий» статус може бути у Донбасу

0

Мінські угоди і резолюція Радбезу ООН про відправку миротворців і створення перехідної адміністрації можуть допомогти Україні вирішити конфлікт на Донбасі мирним шляхом.

Про це розповів колишній посол України в Хорватії Олександр Левченко.

Дипломат пояснив, що Эрдутские угоди, які були підписані в листопаді 1995 року між представниками Хорватії та місцевими сербськими властями, з яких почалося відновлення суверенітету Хорватії над Східною Славонией, на відміну від Мінських угод, не мали пункту про контроль за кордоном, а також питання надання «особливого статусу», — Хорватське держава сама розробило і гарантувало такий статус, і він носив скоріше економічний характер.

«В уряду Хорватії було взято дозвіл про те, що воно дозволяє миротворцям здійснювати контроль над зовнішньою межею замість Республіки Хорватія. В нашому випадку є пункт про кордон, і це добре», — зауважив він.

Левченко нагадав, як йшло обговорення питання введення миротворців на Донбас поки Росія у вересні 2017 року не заявила про готовність поставити на лінії розмежування війська ООН, які б допомагали місії ОБСЄ, що було б цементуванням ситуації замороженого конфлікту.

«Є це інтересом України і наших колег по «нормандскому формату»? Немає. Наше завдання в тому, щоб вирішити мирним шляхом. Яким чином це можна зробити? Керуючись Мінськими домовленостями і майбутньої резолюції Ради безпеки ООН. Очевидно, її прийняття повинна передувати оціночна місія ООН. Умовно кажучи, 100-200 фахівців протягом місяця повинні моніторити ситуацію на тимчасово окупованій території. Адже потрібно ще десь розмістити війська: повинні бути вільні казарми, територія, де можна поставити намети і немає хв, є доступ до води та електрики. Певні розрахунки можна провести і в Нью-Йорку, і в Києві, але треба також оцінити ситуацію на місці. Далі відбувається доповідь Генсека ООН і Раді безпеки, оцінюється, який контингент там можна розмістити і – найголовніше – скільки це буде коштувати», — розповів він.

«Далі відбувається процес розгляду фінансового звіту і того, скільки людина повинна налічувати контингент – озброєний, поліцейський і цивільний компоненти. І вже тоді найголовніше питання і дискусія в Радбезі – прийняття резолюції РБ ООН. Ми усвідомлюємо, що російська сторона, можливо, буде не погоджуватися з деякими речами, — підкреслив дипломат. — Тому всі будемо апелювати до того, що виняткова завдання цієї місії – реалізація Мінських домовленостей, під якими стоїть підпис російської сторони. Москва купу разів повторила, що Київ не дотримується угод. Ми це, звичайно, спростовуємо, але що ж, давайте разом виконувати документ з допомогою такого чудового інструменту, як транзитна адміністрація і миротворці».

За словами Левченко, у складі хорватського патруля був один хорват, один серб і один міжнародний поліцейський, практика утворення таких патрулів є «хорошим досвідом», і її доцільно застосовувати на Донбасі.

«Рішенням Міністерства внутрішніх справ вже формуються підрозділи для Донбасу, треба, щоб поліцейські були готові до виконання своїх функцій. Хорватський досвід говорить, що потрібно відправляти професійних людей. Вони також не повинні бути учасниками бойових дій – людина, у якого був досвід війни, буде мати інше ставлення до деяких речей. Щоб запобігти емоційне реагування, хорватська сторона посилала туди тих, хто не був на фронті, і те ж саме потрібно від місцевих», — підкреслив він.

«Що відзначали хорватські фахівці? Вони очікували, що будуть певні тертя. І вони були, але все заздалегідь говорили, що вони повинні психологічно налаштуватися і що їх головне завдання – забезпечувати порядок на території, а не давати політичні оцінки. Повністю були заборонені дискусії в поліцейських ділянках, — продовжив дипломат. — Хорвати кажуть, що були здивовані тим, як сумлінно місцеві ставилися до виконання завдань. Хоча вони теоретично могли підставляти приїжджих, але підходили до справи професійно і працювали як одна команда. Зрозуміло, що було певне недовіру, але вони діяли максимально професійно. За два роки не було зафіксовано жодного випадку, щоб хтось прикривав злочину або щось подібне. Хоча було таке, що люди писали рапорти на звільнення, якщо психологічно не могли продовжувати співпрацю. Таке траплялося і з боку хорватів, і з боку сербів».

«Якщо ухвалять резолюцію в нашому випадку, то там йдеться про те, що завдання транзитної адміністрації – передати владу в руки уряду України, тому елементи співпраці повинні вітатися», — підсумував Левченко.

Facenews